
martes, 7 de septiembre de 2010
“Penalizar el aborto no resulta eficaz para disminuir su incidencia y es socialmente injusto. Castiga a las más vulnerables”

miércoles, 1 de septiembre de 2010
Participá de la reunión de Mujeres de Derecho

viernes, 27 de agosto de 2010
¡Se hizo la charla "Por el Derecho a Decidir"
La formación de la persona durante el desarrollo intrauterino, desde el punto de vista de la neurobiología (*)
El avance en el conocimiento sobre el genoma, la fertilización, el desarrollo del embrión y la fisiología del embarazo, ha aportado información muy relevante para establecer, desde el punto de vista científico, la etapa del desarrollo embrionario en que se puede considerar que el feto ha adquirido las características de ser humano.miércoles, 18 de agosto de 2010
martes, 17 de agosto de 2010
La Asociación de Abogados de Buenos Aires apoya la despenalización del aborto.
Sobre los proyectos de ley referidos a la despenalización del Aborto

La Asociación de Abogados de Buenos Aires expresa su apoyo al tratamiento de los proyectos de ley obrantes en la Cámara de Diputados de la Nación que versan sobre la despenalización del delito de aborto y exhorta a la pronta sanción de la ley que modifique el Código Penal en sus artículos 85, 86 y 88, en base a las consideraciones que se formulan luego del estudio de las iniciativas con estado parlamentario por parte de las Comisiones de Derecho Penal, Derechos Humanos, Derecho Civil, Derechos de la Mujer, Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
I.- El tema que nos convoca se encuentra íntimamente vinculado al de los derechos reproductivos y en tal sentido debemos tener presente que ellos se refieren a una cuestión que es crucial en la vida de la sociedad, como la cuestión de la sucesión de las generaciones. Como manifiesta Martha Rosenberg, la sucesión de las generaciones es un problema político de primer orden y, por lo tanto, nunca es dejado a la espontaneidad en ningún sistema político. En este sistema el grado de autonomía de las decisiones reproductivas influye, es decisivo en la calidad de la participación de las mujeres en la vida social y en la vida política. El apoderamiento de la potencia reproductiva, de la capacidad reproductiva del cuerpo de las mujeres, es el fundamento y la base del sistema patriarcal que remite a la inequidad de género, desnuda las problemáticas de la salud pública; reformula la dimensión de lo publico y lo privado; explicita la escisión placer/reproducción, pone en paréntesis el modelo de familia hegemónico, redefine la libertad de las mujeres para decidir sobre su destino y elecciones y sobre todo, revierte la lógica de una sexualidad normativa y “natural”.
II.- En nuestra legislación el aborto es sancionado penalmente. En tanto la doctrina nacional ha definido al aborto como "la muerte inferida a un feto", el Código Penal tipifica en el art. 85 la figura del aborto pero sin dar un concepto del mismo, sólo se limita a decir: "el que causare aborto". Y a continuación establece una serie de figuras: aborto sin consentimiento de la mujer y no consentido y seguido de muerte; aborto agravado por profesional, aborto preterintencional6; y aborto propio o consentimiento en el propio aborto.
Se castiga como autor del delito de aborto a quien lo provoca, sin embargo gradúa la pena tomando en consideración si se obró o no con el consentimiento de la mujer y, en ambos casos se agrava la pena si el aborto fuere seguido de la muerte de ésta. Es considerada como autora la mujer que causa su propio aborto o la que consiente en que otro se lo cause.
A su vez, el art. 86 del Código Penal tiene dos excepciones que autorizan a la realización de un aborto: en casos necesidades de salud y en aquellos casos donde el embarazo ha sido producto de violencia sexual, engaño o inexistencia de voluntad. El citado artículo en sus incisos incs. 1 y 2 prescribe que: "...El aborto practicado por un médico diplomado con el consentimiento de la mujer encinta, no es punible: 1) Si se ha hecho con el fin de evitar peligro para la vida o la salud de la madre y si este peligro no puede ser evitado por otros medios; 2) Si el embarazo proviene de una violación o de un atentado al pudor cometido sobre mujer idiota o demente. En este caso el consentimiento de su representante legal deberá ser requerido para el aborto". La interpretación de este artículo no fue pacífica, sucediéndose debates doctrinarios a lo largo de los años respecto de él y a lo que estaba o no penalmente prohibido por el mismo.
III.- De un análisis de la jurisprudencia en el tema puede deducirse que el aborto ya practicado es un hecho irremediable en el que sólo quedan por ver las condiciones que lo justifican; sin embargo frente a las excepciones expresamente previstas por la ley existe cierta tendencia restrictiva. Hasta hace poco, a la mujer que solicitaba una autorización para abortar, casi ninguna circunstancia le era tenida en cuenta. Allí lo primordial es salvar al feto. ¿El derecho penal resuelve el problema del aborto? Desde la doctrina se viene manifestando que la utilización de la conminación penal origina consecuencias paradójicas, a la vez que se remarcan varios factores de despenalización de las conductas abortivas consentidas.
Respecto de las consecuencias o implicancias de la penalización, se ha destacado que el carácter delictivo del aborto propicia la clandestinidad y da lugar a un mercado negro en el que el precio de la intervención resulta exagerado. Las mujeres, con incriminación o sin ella, abortan como lo reflejan las estadísticas, traduciéndose en la destrucción de la vida de las mujeres pobres. La realidad sociológica de prácticas abortivas consentidas nos muestra que la opción es entre la vida y la muerte de esas mujeres. Resulta elocuente como se considera que terminar un embarazo implica matar al feto, mientras que no hacer nada al respecto no implica matar a la madre sino dejarla morir. Mantener vigentes las normas punitivas significa optar por la muerte, y esta opción siempre será condenable.
Aunque resulte paradójico, la penalización del aborto, lejos de proteger la vida humana en formación (que entre comillas sería el bien jurídico tutelado), aumenta su desprotección, lo cual neutraliza toda posible justificación de la existencia de la figura delictiva. La mujer embarazada que desea abortar es colocada en una situación de soledad en la que no habrá voces médicas ni psicológicas que puedan ayudarla. Abortará en las peores condiciones, se enfrentará a la difícil situación atormentada y en soledad.
La simultánea ilegalidad e impunidad del aborto podría llevarnos a considerar que no existe la convicción de que sea ilícito. La injusticia del aborto es el tema sometido a debate mundial; hecho que ocurre en el caso del aborto, pero no en los casos de homicidio o de robo. Se debe resaltar la evolución del criterio político criminal, reflejando que en donde se haya despenalizado el aborto total o parcialmente, se dio un ajuste en la escala de valores de la comunidad, es decir, que la interrupción voluntaria del embarazo ya no ofende las normas culturales ni es considerada como un peligro para la seguridad de la comunidad. Situación ésta que se da en nuestro país como lo demuestran los mencionados estudios de campo realizados por el Cedes. Es necesario referenciar los problemas de la salud pública y económico social, que se orientan hacia las consideraciones manifestadas en orden a las consecuencias que provoca la clandestinidad del aborto. Esto es, el peligro para la salud y la vida de la mujer y su conversión en un problema económico para el Estado, dado por el alto costo que significa la atención médica de las mujeres que arriban a los servicios públicos de asistencia con serias complicaciones producto de abortos mal realizados.
IV.- En un Estado democrático el derecho penal, sólo debe ser utilizado cuando aparece como un medio idóneo, necesario y proporcional para la protección de los bienes jurídicos.Andrés Gil Domínguez, analiza desde el punto de vista de la teoría de la pena, si mediante la tutela penal se protege de manera adecuada y eficaz, a la vida humana en formación revisando a tal efecto la factibilidad de la tutela penal, a la luz de las teorías retributivas, de prevención general y de prevención especial. Y en tal sentido, muestra como la penalización del aborto no encuentra ningún sustento. Desde la teoría de la prevención general, la conminación penal de una conducta encuentra su fundamento en los efectos intimidatorios que ejerce sobre el conjunto de la sociedad. De la cifras de aborto clandestinos y la mínima existencia de procesos penales se sigue que la penalización del aborto no disuade ni intimida a nadie.
En una democracia social, el derecho no debe imponer coactivamente criterios morales mediante normas jurídicas. Es defendible que una sociedad liberal deba sustentar el criterio de tolerancia (entendido como no exigibilidad jurídica) cuando existe una notable división o pluralidad social. La despenalización del aborto en determinados supuestos no establece obligaciones para nadie, y permite a cada cual ejercer libremente sus convicciones.
Una conexión de la realidad social del aborto a la mirada del derecho penal garantista, nos muestra que el uso de las normas penales en los supuestos de abortos voluntarios, no se justifica por los costes que produce. Además de que la existencia de la pena no reduce ni elimina otras reacciones o problemas sociales.La penalización del aborto, no sólo ha convertido al aborto en una cuestión de salud pública, sino que sus implicancias provocan una redefinición del tema en términos de justicia social y género.
En tal sentido, el tratamiento de la mujer en la legislación penal ha estado ligado a la concepción generalizada sobre su rol dentro de la sociedad. Al respecto María L. Londoño señala que el código que ordena la maternidad forzada… corresponde al marco de valores de quienes elaboran las normas. Las legislaciones suelen no tener en cuenta las necesidades de nuestro género. El contenido del derecho, las legislaciones y códigos, tiene origen en personas que no por detentar el poder para elaborarlos o aprobarlos poseen sabiduría para concebirlos.
V.- Una postura defensiva de la libertad de intimidad de la mujer, la encontramos en las palabras de Luigi Ferrajoli: “Hay, en cambio, un derecho relativo únicamente a las mujeres, que es el derecho a la autodeterminación en materia de maternidad (y consecuentemente de aborto), del que hay que decir enseguida que no solo no se encuentra reconocida todavía en ninguna legislación, pues por lo general su ejercicio no está ni siquiera enteramente despenalizado, sino que a lo sumo se encuentra sujeto a formas de despenalización más o menos controladas.
Se trata de un derecho que es al mismo tiempo fundamental y exclusivo de las mujeres por múltiples y fundadas razones: porque forma un todo con la libertad personal que no puede dejar de contemplar la autodeterminación de la mujer, en orden a la opción de convertirse en madre, porque expresa lo que Stuart Mill llamaba soberanía de cada uno sobre la propia mente y el propio cuerpo, porque cualquier decisión heterónoma justificada por intereses extraños a los de la mujer, equivale a una lesión del segundo imperativo Kantiano, según el cual ninguna persona puede ser tratada como medio o instrumento, aunque sea de procreación para fines no propios, sino sólo como fin en sí misma, porque sin la experiencia de cualquier otra prohibición la prohibición del aborto equivale a una obligación: la de convertirse en madre, soportar un embarazo, parir, criar un hijo, en contraste con todos los principios liberales del Derecho Penal. En efecto, no sólo se trata de una fundamental libertad negativa –no convertirse en madre, por tanto abortar- sino de una inmunidad de construcciones y de servidumbres personales complementaria de una fundamental libertad positiva: el derecho y el poder de generar, traer personas al mundo, que es un poder por así decir, constituyente de tipo pre o meta-jurídico, puesto que es el reflejo de una potencia natural inherente de manera exclusiva a la diferencia femenina. No se trata sólo de un derecho de libertad, sino también de un derecho-pretensión al que deben corresponder obligaciones públicas, concretamente exigibles, de asistencia y de cuidado, tanto en el momento de la maternidad, como en el del aborto”.
VI.- La despenalización del aborto desde la perspectiva constitucional, como adelanté, no presenta obstáculos, más allá de cómo se considere el derecho a la vida y la entidad que se le dé a éste en relación al embrión.
En tal sentido, destacamos algunos acuerdos que encuentran expresión en varias voces de la doctrina nacional. Aída Kemelmajer de Carlucci nos dice que: “se puede decir que la vida humana en formación está protegida constitucionalmente y también decir que es constitucional un sistema que despenalice el aborto porque atiende a otro tipo de valores existentes en la sociedad como, por ejemplo, que la realidad sociológica demuestra que los efectos de la penalización del aborto lleva a la destrucción de la vida de las mujeres. El problema del aborto, antes de ser estudiado desde la perspectiva constitucional, ha sido estudiado fundamentalmente desde la óptica del derecho penal, por este motivo, creo que hay que distinguir el problema de la penalización del problema de la protección: no todo lo que está protegido, cuando se lo viola, debe estar penalizado. Creo el tema debe empezar por hacer esta línea demarcatoria, que no todo lo que está protegido aún constitucionalmente, su violación genera sanción penal”.
Eduardo Pablo Jiménez, reza que: “…el hecho de que la Constitución consagre o no el “derecho a nacer”, no significa que las conductas abortivas deban estar incriminadas y sancionadas penalmente por imperativo constitucional. Ello por cuanto, tal decisión es privativa de la política criminal del Congreso, y no una exigencia constitucional. Se puede prohibir sin penalizar; se puede descartar sin obligar. La sociedad democrática debería acostumbrarse a que la sanción penal no sea la única forma de desalentar una conducta. El derecho penal “mínimo” debería ser la antesala de un derecho asistencial, preventivo y educador máximo, que propugne la libertad ciudadana con responsabilidad social”.
Eugenio Zaffaroni se manifiesta en el siguiente sentido: “Hace mucho que sostengo una nítida distinción entre el poder punitivo y el derecho penal: creo que el primero es un hecho político de poder que no tiene legitimidad (es algo así como la guerra), en tanto que el derecho penal es el esfuerzo jurídico por contenerlo (algo así como el derecho internacional humanitario)”.
Concluyendo, Germán Bidart Campos expresa: “Otro puede ser el problema de si esta tutela constitucional que debe brindarse a la vida humana queda condicionada a aceptar que desde el inicio ya hay “derecho” a la vida titularizado por una “persona” (o sujeto de derecho) por nacer. Entiendo que aun de negarse que la “persona” humana exista desde la concepción y, en consecuencia, negada en ese caso la titularidad de “su derecho” a la vida, siempre habrá que admitir que esa vida humana es un bien jurídico para cuyo desarrollo el Estado está obligado a brindarle protección. En suma, cabe sugerir como posible que no es identificable la vida humana con el “derecho” a la vida, si es que acaso este derecho recién sería antológicamente tal a partir de un breve lapso posterior a la concepción.
El derecho penal no es la única vía de protección de bienes constitucionales. La ley penal solamente queda obligada a sancionar penalmente las conductas que están incriminadas en la Constitución o en tratados internacionales incorporados a nuestro derecho interno. En los demás casos, pertenece al razonable criterio del legislador en ejercicio de su política criminal el decidir cuáles bienes jurídicos –constitucionales o simplemente legales- debe dispensar la tutela jurídico penal. Ergo: la Constitución no obliga a la incriminación y sanción penal del aborto”.
VII.- En particular, formulamos las siguientes consideraciones sobre los proyectos en análisis: a) La despenalización y en especial la legalización de la situación que se manifiesta a través de la obligación del Estado de los sistemas de salud de prepagas y obras sociales de prestar asistencia y atención médica a la mujer que solicita la interrupción voluntaria del embarazo. b) La despenalización del aborto en relación a la mujer en todos los casos. El proyecto de Sabattella y otros, el art. 10 señala expresamente que “En ningún caso será punible la mujer que causare la interrupción de su propio embarazo o consintiere en que otro se la causare”. Se derogan los artículos 86 y 88 y se modifica el art. 85 en el sentido que se pena al que causare la interrupción de un embarazo sin el consentimiento de la mujer agravándose la pena en el caso de ser el hecho incriminado seguido de muerte o que se trate de profesionales de la salud los autores del delito.
En el proyecto de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito no se exime de pena expresamente a la mujer que interrumpe su embarazo, pero tampoco se la incrimina cuando el aborto se produzca en circunstancias y/o condiciones distintas de las mencionadas en los artículos en los cuales queda exenta de responsabilidad penal. Se derogan los artículos 86, 88 y 85 inc.2 con lo cual subsiste la responsabilidad penal de los terceros que practiquen un aborto sin el consentimiento de la mujer. En ambos proyectos se sigue las tendencias más modernas en cuanto se busca la no punibilidad de la mujer en todos los casos, atento las circunstancias sociales, culturales y económicas en las que se encuentran la mayoría de las mujeres en nuestro país.Nos parece ilustrativo tomar como ejemplo la ley orgánica 2/2010 española de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo toma este mismo camino. Dispone que el art. 145 del Código Penal queda redactado de la siguiente forma: “1. El que produzca el aborto de una mujer, con su consentimiento, fuera de los casos permitidos por la ley será castigado con la pena de prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para ejercer cualquier profesión sanitaria, o para prestar servicios de toda índole en clínicas, establecimientos o consultorios ginecológicos, públicos o privados, por tiempo de uno a seis años. El juez podrá imponer la pena en su mitad superior cuando los actos descritos en este apartado se realicen fuera de un centro o establecimiento público o privado acreditado. 2.- La mujer que produjere su aborto o consintiere que otra persona se lo cause, fuera de los casos permitidos por la ley, será castigada con la pena de multa de seis a veinticuatro meses.- 3.- En todo caso, el juez o tribunal impondrá las penas respectivamente previstas en este artículo en su mitad superior cuando la conducta se llevare a cabo a partir de la vigésimo segunda semana de gestación”. Y añade el art. 145 bis del Código Penal “1. Será castigado con la pena de multa de seis a doce meses e inhabilitación especial para prestar servicios de toda índole en clínicas, establecimientos o consultorios ginecológicos, públicos o privados, por tiempo de seis meses a dos años, el que dentro de los casos contemplados en la ley, practique un aborto: a) sin haber comprobado que la mujer haya recibido la información previa relativa a los derechos, prestaciones y ayudas públicas de apoyo a la maternidad; b) sin haber transcurrido el período de espera contemplado en la legislación; c) sin contar con los dictámenes previos preceptivos; d) fuera de un centro o establecimiento público o privado acreditado. En este caso, el juez podrá imponer la pena en su mitad superior.- 2. En todo caso, el juez o tribunal impondrá las penas previstas en este artículo en su mitad superior cuando el aborto se haya practicado a partir de la vigésimo segunda semana de gestación.- 3. La embarazada no será penada a tenor de este precepto.” Como vemos, en el art. 145 la pena para la mujer se trata de multas, y en el art. 145 bis punto 3 se exime de pena a la embarazada.-c) Destacamos en especial el proyecto de la Campaña por la forma en que desdobla las condiciones (causales de justificación), la de plazos en el art. 2 y en el art. 3 las que se relacionan con la salud, violación y malformaciones fetales graves, no requiriendo para estos casos trámite alguno. Así lo amerita el contenido de las mismas y los tiempos que requieren tan graves circunstancias para asumir la decisión de interrumpir un embarazo.d) Es meritorio en ambos proyectos la inclusión del consentimiento informado de la mujer (art. 4 del proyecto de la Campaña, y art. 3 del proyecto del diputado Sabattella y otros). e) La introducción de un sistema de consejería, si bien es positiva, puede convertirse en un factor de postergación de efectividad y eficacia de la ley. f) En cuanto a la objeción de conciencia vista como un obstáculo (pretexto) para no cumplir con la ley es auspiciosa su incorporación en ambos intrumentos. g) En relación con la técnica legislativa que en materia penal presentan los proyectos , se sugiere que en lugar de describir la conducta permitida se debería describir la conducta prohibida, ya que todo lo que no está prohibido está permitido; por consiguiente se recomienda derogar la norma prohibitiva o modificarla agregando las excepciones, agravantes o atenuantes.
VIII.- Por todo lo expuesto esta AABA expresa su apoyo a los proyectos de ley que promueven la despenalización y consiguiente legalización de la interrupción voluntaria del embarazo en las condiciones previstas en los respectivos articulados, en especial el proyecto presentado por la “Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito” que debidamente articulado con el proyecto de autoría de Dip.Sabattella y otros, pueden constituir un importante instrumento jurídico en pro de una vigencia efectiva de los Derechos Humanos de las Mujeres en especial de sus derechos reproductivos.
Buenos Aires, 13 de julio de 2010.
Eduardo Tavani, Presidente; Maria Elena Barbagelata, Vicepresidenta 1º; Alejandro Guede, Prosecretario
Detienen al tratante de la "Casita Azul", lugar de trata de mujeres.

Se trata de la causa de La Casita Azul, “un caso emblemático de la prostitución en Mar del Plata” , consideró una fuente judicial. Es que, sin disimulo, en ese chalé de paredes pintadas a la cal con sus puertas y ventanas azules, funcionó hasta hace poco el prostíbulo más antiguo de la ciudad . Está en XX de Septiembre 57, en el barrio La Perla y, por lo menos, estuvo abierto unos veinte años .
Por cuestiones de “confiabilidad” –dijo la fuente- la investigación la hizo totalmente la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA). Sucede que, en algunas de las causas investigadas por la Justicia Federal, también la lupa se posa en la actuación policial . De hecho, un subteniente de la Policía está procesado y con prisión preventiva en una de las causas.
En su momento, en “La Casita Azul” se hicieron siete allanamientos y se detuvo a cinco personas . Tres de ellas (la única mujer de la organización, su hijo Cristian y un marino de la Base Naval que daba seguridad al local), están con prisión preventiva domiciliaria, confirmadas por la Cámara de Apelaciones. Sus cómplices fueron detenidos por gente de la PSA.
Uno cayó hace unos días cuando estaba por entrar a un quiosco en el barrio San Antonio. El otro (es un familiar suyo) se expuso en Facebook: aceptó en su sitio a un agente que se hizo pasar por una chica y le contó dónde y a qué hora iba a estar el viernes de Pascua. La Policía sólo fue a buscarlo.
El ahora detenido no hizo ningún amago de resistencia. “Los estaba esperando” , les dijo con tranquilidad a los policías que lo esposaban, catorce meses después de que el juez federal Rodolfo Pradas le dictara la captura.
Una fuente del caso dijo que el rol que cumplía el nuevo detenido era el de reclutar a jóvenes mujeres en Paraguay. La mayoría de las chicas eran engañadas, con promesas de trabajo como niñeras o empleadas domésticas .
Graciela, la mujer detenida, era quien regenteaba “La Casita Azul” y su hijo Cristian administraba el dinero que las mujeres obtenían por la explotación sexual. Aunque las hacían dormir “en las mismas habitaciones donde trabajan”, les cobraban por gastos y seguridad: en ese rubro estaban el alquiler, la luz, el papel higiénico y hasta los preservativos.
En el chalé de La Perla la Policía encontró a 15 mujeres extranjeras; la mayoría eran paraguayas y algunas dominicanas. Allí les retenían sus documentos.
El de la trata de personas es el tercer delito en movimiento de dinero a nivel mundial, después del tráfico de armas y de drogas. En Mar del Plata el volumen de dinero que mueve no es menor: según fuentes a cargo de las investigaciones, en los meses de verano supera el millón de dólares.
En la Fiscalía General Federal hay más de 50 causas abiertas (la mayoría de Mar del Plata, y el resto de Dolores, Azul y la Costa) en las que se investiga el delito de trata de personas.
La Justicia Federal hace foco sobre más de 120 “privados”, como se conocen en Mar del Plata las casas o departamentos que ofrecen servicios sexuales y que proliferan principalmente en torno al Centro de la ciudad (hubo uno a la vuelta de la comisaría 1a.) y en los barrios La Perla (a 50 metros del chalé donde vive el Obispo de Mar del Plata funciona “La Posada”, una popular whiskería), Chauvin y el de la vieja Terminal de ómnibus.
Seguramente el Tribunal Oral Federal examine primero el caso de “Las chicas de Beruti”, un lugar que manejaban un policía y su mujer. En ese “privado”, las jóvenes contaron que no las dejaban salir ni hablar por teléfono .
Aunque aún no se hizo la requisitoria fiscal, la causa de “La Casita Azul” también será elevada a juicio oral. En tanto, el chalecito de La Perla, con las luces del porche y el garaje encendidas, sigue “en observación” : es que a pesar de tener a sus dueños detenidos, se supo que alguna vez volvió a abrir sus puertas.
miércoles, 11 de agosto de 2010
Proyecto de Ley: Interrupción Voluntaria del Embarazo.
Artículo 2º: Toda mujer tiene derecho a acceder a la realización de la práctica del aborto en los servicios del sistema de salud, en las condiciones que determina la presente ley.
Artículo 3º: Fuera del plazo establecido en el art 1º toda mujer tiene derecho a decidir la interrupción del embarazo en los siguientes casos:
a) Si el embarazo fuera producto de una violación, acreditada con denuncia judicial o policial o formulada en un servicio de salud.
b) Si estuviera en riesgo la salud o la vida de la mujer.
c) Si existieran malformaciones fetales graves.
Artículo 4º: Previamente a la realización del aborto en los casos previstos en la presente ley, se requerirá el consentimiento informado de la mujer expresado por escrito.
Artículo 5º: Los servicios de salud del sistema público garantizarán el acceso gratuito a las prestaciones mencionadas en los arts. 1º y 3º y los de la seguridad social de salud y de los sistemas privados las incorporarán a sus coberturas en igualdad de condiciones con sus otras prestaciones.
Asimismo deberán garantizar en forma permanente las prestaciones enunciadas en la presente ley, incluyendo el personal de salud, instalaciones e insumos requeridos.
Artículo 6º: Aquellos médicos/as y demás personal de salud que manifiesten objeción de conciencia para intervenir en los actos médicos a que hace referencia esta ley, deberán hacerlo saber a las autoridades de los establecimientos a los que pertenezcan dentro del plazo de treinta días corridos contados a partir de la promulgación de la presente ley. Quienes ingresen posteriormente podrán manifestar su objeción de conciencia en el momento en que comiencen a prestar servicio. Los/as profesionales que no hayan expresado objeción en los términos establecidos no podrán negarse a efectuar las intervenciones. En todos los casos la autoridad responsable del servicio de salud deberá garantizar la realización de la práctica.
Artículo 7º: Las prácticas profesionales establecidas en la presente ley se efectivizarán sin ninguna autorización judicial previa.
Artículo 8º: En caso de que la interrupción del embarazo deba practicarse a una mujer de menos de catorce años se requerirá el asentimiento de al menos uno de sus representantes legales, o en su ausencia o inexistencia de su guardador de hecho. En todos los casos la niña deberá ser oída y frente a cualquier otro interés se considerará primordial la satisfacción del interés superior de la niña en el pleno goce de sus derechos y garantías consagrados en la Convención Internacional de los Derechos del Niño (Ley 23.849).
La Facultad de Sociales de la UBA brindó su apoyo al proyecto de ley despenalización y legalización del aborto.
miércoles, 7 de julio de 2010
España: aborto voluntario hecho ley.
La norma establece un plazo de 14 semanas para que las mujeres, "sin interferencia de terceros", puedan abortar libremente. Asimismo, tendrán la posibilidad de interrumpir su embarazo hasta la semana 22 si "existe grave riesgo para la vida o la salud de la embarazada" o "riesgo de graves anomalías en el feto".
su aplicación, la seguridad jurídica para los equipos médicos y para las mujeres cuya voluntad debe ser respetada dentro de los límites de la ley", agregaba el programa.Chicas de 16 y 17 años
En cuanto a la información que deben recibir los padres, la ley fija que al menos uno de sus progenitores o tutores tiene que ser informado de la decisión, salvo "cuando la menor alegue fundadamente que esto le provocará un conflicto grave, manifestado en el peligro cierto de violencia intrafamiliar, amenazas, coacciones, malos tratos, o se produzca una situación de desarraigo o desamparo".
El Senado, por su parte, aprobó la norma por 132 votos a favor (PSOE, Entesa, tres senadores de CiU, PNV, BNG, el representante d
el PSM-EN, dos senadores independientes de Navarra e Ibiza y uno de Coalición Canaria), 126 en contra (PP, tres parlamentarios de CiU y la representante de UPN, el del Partido Aragonés y otro de Coalición Canaria), y una abstención (CiU).El TCE dio un plazo de tres días al gobierno y al Parlamento para que presenten las alegaciones de si debe suspenderse la ley de forma cautelar mientras el tribunal delibera, como buscan los conservadores que impugnan la legislación.
jueves, 17 de junio de 2010
Dominicana en el Once.
Cuatro mil pesos para un pasaje y una hipoteca en su país es la distancia que media entre la esclavitud y la vida que sueña. “Cuatromil pesos no se juntan hablando contigo”, masculla ganada por el escepticismo y la melancolía. Lleva un año intentándolo, vendiendo su cuerpo en la calle. Lacerada, “como nunca te lo piensas”, enjugando lágrimas clandestinas, ensaya en vano hasta la ronquera módicos ruegos a la virgencita.Todas las tardes, una igualita a la otra, entre ropas ceñidas, abandona su humanidad en una esquina del barrio Once. Impávida, mucho más tiesa que insinuante, bastantemás abrumada que sensual, aguarda conmudez rotunda la clientela. Ni chistidos, ni gestos, ni convites. Puro ojos reclinados hacia un cadalso de baldosas y bochorno. “Solo mi corazón sabe qué siente…”
Mary no tiene palabras para descifrar la faena que nunca jamás pensó. “Que es lo más feo y doloroso que hay en este mundo”. Cualquier mortal, aún con sensibilidad de búfalo, puede vislumbrar el disgusto contenido, el lamento atragantado de cuánto le cuesta estar en aquella esquina, entre las sombras de un atardecer que apenas camuflan a la Mary verdadera. “Ya podía imaginarme prostituta en este Buenos Aires, lejos de mi tierra linda y mi gente amada”. Entre suspiros suena danzante su lamento.
—En mi San Pedro de Macorís, República Dominicana, somos familia de trabajo; aunque mi papá por su asma ya no puede laburar y mi mamá también es muy enferma. Sus hijos somos tres hembras y tres varones. Todos están allá. Igual que mis dos hijos varones. Un tercero que parí murió de 8 meses. Mi familia tiene su parcela y cultiva arroz. Hice este buen trabajo. ¿Tú sabes? Preparas la tierra, pasas “planchita” (cincel) con una tabla para que la tierra quede así de suave, al cabo siembrasmatica pormatica, porque primero haces un semillero. En el surco echas abono, le arrimas tierra, y así… Con canales vas mojando la tierrita, hasta que a los seis meses ya madura.
Reflota impresiones de una vida que fue normal, bien feliz. Y de cuando se marchó, a los 14, para unirse a un joven también campesino. Después estuvo al lado de otro hombre. “Pero me separé porque me daba golpes. Allá, son muy machistas, les gusta pegar a las mujeres. Pero también hay buenos”, consiente y describe los años de colocada en el servicio doméstico. Hasta que en esas idas, de la ciudad al cerco, conoció otro hombre.
A la semana había agarrado vuelo pa la Argentina. Una señora me esperaba, me llevó a un locutorio: “Mami, estoy con la mujer que el señor ha dicho…”Mi madre pagó a aquel hombre. Su negocio era cobrar el viaje y luego la prostitución. Ganaba con las dos cosas. Pero conmigo no pudo completar el plan porque cayó preso denunciado en Migración. Aunque su condena no cambió mi suerte. Me tiré a la calle.
—Nunca creí poder hacer esto. Ni voy a acostumbrarme. Es un trago bien amargo y un sufrimiento. Desesperada fui a una iglesia y rogué ayuda. Me prepararon una carta para la embajada demi país. Fui, pedí que me regresaran. Contestaron que no tienen recursos para ayudar. Son unos perdidos (llora). ¡Si así son tus paisanos! ¿Tú has visto la plaza?, de tantas chicas que hay, da pena pasar.
Entonces pagué a una agencia y me consiguió en un geriátrico. Como soy extranjerame explotaban 15 horas seguidas por 10 pesos. Enfermé. Fui a provincia a laburar en boliches donde te pagan por copas que le haces tomar a los hombres. Si hay pase (venta de sexo) el 30% se lo apropia el dueño del boliche. Trabajas desde las 23 hasta las 6 de la mañana, ó 11 horas corridas cuando hay mucha clientela. Demasiadas andan cabaret por cabaret, provincia por provincia, buscando plata para regresarse a Dominicana… Los boliches se benefician porque renuevan su plantel, pero tú donde vayas nunca sabes cuál de todos resulta peor. Hasta te cobran 20 pesos diarios por darte un lugar para dormir. Te tratan pésimo y no tienes dónde quejarte. Son amigos de los policías.
—Jamás se lo comuniqué a mi mamá. No va a comer ni dormir y siempre va andar llorando por mí. Le he dicho que trabajo en casas de familia. Pero cuando regrese se lo contaré… Le llamo todos los días, a veces no puedo y pasan dos días, tú sabes… Gasto 10, 20 y hasta 50 pesos en llamarla…, y le digo que estoy bien. Ella me echa bendiciones.
—La Policía a veces jode. Cuando aparece por la esquina me quito. No le pago a ellos ni a nadie. Muchas chicas obedecen a “fiolos” por miedo. Creen que así están más seguras en determinadas zonas. Otras porque no pueden librarse de un mafioso o por una debilidad sentimental. Aunque tú no creas, también pasa.
Para Mary la calle, cuando cae la noche, “siempre es fea y hay demasiados peligros, cuando todos te consideran tan poca cosa”. Elude detalles sobre los momentos más ingratos y desagradables. Lo poco que revela lo expresa en un lenguaje descarnado. Enseguida vuelven la tristeza y los cálculos:
—Cada mes giro 900 pesos argentinos para la hipoteca y 700 para la comida de mis hijos o más cuando hay que comprar medicamentos. Hay semanas que no consigues un peso, otras te va mejor. A veces amanezco en la calle, a riesgo de que me metan un tiro. Y así paso mis días. Apenas conozco las calles de este barrio. De mañana lavo mi ropa y duermo. Salgo cuando anochece, porque me da vergüenza estar parada en una esquina y que todos sepan que eres eso. Pueden pensar que eres descarada, pero a mí me da mucha pena y vergüenza lo que hago.
Pudorosa, confiesa:
Ensaya una mueca, saluda y se marcha con el cuerpo encallado en la congoja.
En Paraguay empeoró la situación de las mujeres.
Augusta Caballero y Dora Flecha visitaron el país para participar del 2º Congreso Internacional Feminista que se desarrolló en la ciudad de Buenos Aires del 19 al 22 de mayo.
Augusta Caballero, del Departamento Mujer del Movimiento Popular Revolucionario Paraguay Pyahurá (MPRPP), nos dijo por qué el Día de la madre es un día de lucha: “Yo quisiera hablarte del día de las madres en mi país, que se conmemora el 15 de mayo. Ese día hemos hecho una denuncia, nuevamente, sobre la situación en la que estamos las madres, recordando que el 15 de mayo del 2005 habíamos hecho una gran movilización de mujeres. Llegamos a Asunción, la capital, para exigir por la gratuidad de la salud materno-infantil. Ese día, feriado, hicimos abrir la puerta del Ministerio de Salud y ¿qué fue lo que hizo sacar a las mamás de su casa? Madres con sus chiquitos y otras con sus hijos esperando en la casa. Nos hizo salir la idea de que las madres no tenemos nada que festejar por la situación de miseria y pobreza que estamos viviendo.
A cinco años de esa marcha, hemos hecho una evaluación de cómo estamos hoy, y la situación ha empeorado. Este nuevo gobierno había inyectado esperanza en muchas madres, después de 60 años de gobierno del Partido Colorado, había expectativas. Pero nuestra evaluación dio que ha aumentado la pobreza y ha empeorado la situación de las madres.
El 15 de mayo del 2010 reflexionamos sobre nuestra realidad. Tenemos las madres obreras con bajos salarios, con trabajo infrahumano; madres sin techo; madres sin educación, sin salud, sin alimento; muchos niños y embarazadas desnutridos; sigue habiendo muertes maternas y de niños por causas evitables; siguen los hospitales colapsados. No había mucho que festejar. Fue un día más de protesta, un día más de lucha.”
Las mujeres encabezamos la marcha del campesinado pobre Dora Flecha, del departamento Mujer del MPRPP, por su lado, nos dijo: “Yo quiero hablar de nuestra 17ª marcha del campesinado pobre,
que fue un desafío inmenso para nosotras las mujeres. Primero porque nos integramos como mujeres a esta marcha, a los preparativos, charlando con otras mujeres de nuestra comunidad. Fuimos casa por casa con nuestro slogan: por Reforma Agraria, producción nacional y por el cumplimiento de las promesas electorales. Estas actividades tienen un costo altísimo y las mujeres además de involucrarnos en todos los preparativos y en los debates políticos también nos involucramos en el financiamiento de esta marcha. El gran desafío para nosotras fue el encabezar esta marcha.
El encabezar esta marcha para nosotras no fue un regalo sino un resultado de varios años de lucha, de trabajo, de discusión. Y con esto se demostró el avance de las mujeres en todo lo que es el debate de la situación de nuestro país y la situación específica de la mujer. Y también la participación dentro de nuestras organizaciones y en la actividad política del país, confrontando con la política del Estado, luchando por la salud materno infantil, que es una de las necesidades más sentidas de las mujeres. Teniendo en cuenta la muerte materna que en nuestro país es de 240 mujeres al año; que hay 40.000 mujeres embarazadas en estado de desnutrición y que de esa situación nacen 5.000 niños prematuros anualmente. Esto nos impulsó a ir al debate con las mujeres campesinas y las mujeres pobres en general. Y esa marcha que fue específicamente de las mujeres campesinas fue el resultado del proceso de debate en relación a la situación de las mujeres en nuestro país. Se ganó con el debate abierto sobre nuestra situación, también sobre el machismo, la práctica machista, la actitud machista de nuestros compañeros… lo vamos debatiendo sinceramente.
Con este debate franco damos siempre un paso adelante y vamos logrando muchas cosas. Como la colectivización del cuidado de los niños, avances en relación a la colectivización de las tareas domésticas… lo vamos logrando de a poquito.
No es una cuestión fácil, es muy difícil pero no es imposible. Es una cuestión de abrir el debate, de persistencia, de unirnos. De ver dónde está el acento del problema, dónde está la barrera principal para que la mujer cumpla su papel, para que vaya participando. Hoy podemos decir que el debate es frontal, en contra del machismo. Nuestra pelea se sintetizó en el encabezamiento de las mujeres en la marcha de campesinos pobres de este año.
Las guarderías móviles
Las guarderías también son resultado de nuestra lucha y debate. Porque son muchas las mujeres que
no asistían a una actividad política por los hijos. Muchas veces éste es el problema principal para la participación de las mujeres. El cuidado de los hijos pareciera ser que es sólo de la mujer, y nosotras vamos discutiendo que debe ser una tarea más colectiva. Ante cada actividad política vamos implementando las guarderías.
Para la marcha, la guardería se hizo donde se concentraban los compañeros y compañeras, en el Seminario Metropolitano, un lugar muy grande. Armamos un espacio especialmente dedicado y preparado para los niños. Allí el cuidado de los niños estuvo a cargo de compañeros y compañeras. Las compañeras llegaban a la marcha y dejaban en la guardería a su hijo. Con esto vamos logrando que el cuidado de los hijos sea una cuestión social, logramos que esa mujer que vino a la marcha a exponer su realidad no vaya con el hijo a cuestas, que ese niño que ella tuvo que traer no sea un obstáculo para que ella desarrolle su actividad política. Esas compañeras y esos compañeros que reciben a los niños: ¿qué tienen que tener en cuenta? Que ese niño esté bien. Por eso se van especializando, de acuerdo a las edades, porque hay desde bebés que la madre lo entrega con sus pañales y vuelve a la hora de amamantarlo, hasta los más grandes tienen para pintar, para jugar. Con la implementación de guarderías en cada Congreso, en cada marcha, en cada actividad, no sólo que resolvemos la participación de las compañeras, sino que vamos debatiendo acerca de la cuestión social del cuidado de los niños. Y también vamos avanzando en que sean lugares en donde los hijos estén bien.
En esto vamos aprendiendo, y nos vamos perfeccionando cada vez más. En los dos días de concentración antes de que comenzara la marcha, la guardería móvil tuvo a su cargo 280 niños de diferentes edades. Los niños jugaban, realizaban actividades, se les daba de comer. Y durante la marcha, los más grandes, los que podían marchar, marchaban con sus padres. Pusimos dos colectivos adornados con globos, afiches alusivos a la guardería, dibujos, en donde se cuidaba a los más pequeños. El encabezamiento de esta marcha fue de las compañeras, y atrás de ellas, venían los dos colectivos con las criaturas.
Fue una experiencia realmente buena, y las compañeras estaban muy contentas porque pudieron desarrollar su actividad política sin ninguna preocupación, sabiendo que sus hijos estaban en buenas manos.
“Que las mujeres se unan a la lucha revolucionaria”
En un pequeño “recreo” para almorzar, entre actividad y actividad, pudimos realizar esta entrevista. Coni Ledesma habla inglés, por lo tanto contamos con la ayuda de una compañera que nos fue traduciendo sus palabras, a quien agradecemos.
La dirigente filipina nos cuenta sobre dos organizaciones de mujeres que luchan contra la doble opresión que sufren lasmujeres en todo el mundo.
Sobre “Makibaka”
“Muchas mujeres se están involucrando y están surgiendo a la lucha por los problemas económicos
que hay en el país. Yo pertenezco a Makibaka (significa “luchar” en una de las lenguas filipinas), una organización de mujeres clandestina, aliada al Frente Nacional Democrático de Filipinas y almovimiento de liberación de Filipinas. El movimientoMakibaka trabaja fundamentalmente entre las mujeres campesinas y trata de elevar su conciencia política para que se unan a la lucha revolucionaria. Yo soy vocera internacional deMakibaka porque vivo enHolanda, tengo relación con mujeres y organizaciones de distintos países cumpliendo con mi rol de vocera internacional.
La tarea principal de Makibaka es que las mujeres despierten y se unan a la lucha revolucionaria. Las
mujeres son el 51% de la sociedad filipina y si no las ganamos para la lucha, no vamos a triunfar. Luchamos por el socialismo pero además contra la doble opresión de la mujer dentro y fuera del movimiento de liberación.
Sobre “Gabriela”
Hay otra organización de mujeres en Filipinas, que es una organización abierta, legal, llamada Gabriela. Se llama Gabriela en homenaje a una heroína de la época del coloniaje español, Gabriela Silang. Era la mujer de un comandante de las guerrillas contra los españoles en aquel momento, y cuando matan a su compañero, ella toma el mando y pasa a ser comandante de la guerrilla hasta que la matan en combate.
La organización Gabriela no sólo trabaja en Filipinas sino que tiene sus ramas en otros países como EEUU, Canadá, Australia, etc. Donde hay mujeres filipinas, está Gabriela. Gabriela ha hecho muchas campañas, como por ejemplo contra la trata de personas, la campaña de la Rosa púrpura. En Filipinas la trata de personas, sobre todomujeres, creció mucho en los ‘90,miles de filipinas entraban el tráfico internacional.
Se comenzó la campaña de la Rosa Púrpura en el año 96-97. La rosa es una flor hermosa y simboliza a la mujer, y púrpura porque no existe una rosa púrpura, hay que crearla, es antinatural, y el tráfico de mujeres tampoco es natural ni normal.
Esa campaña se hizo para despertar la conciencia de la gente sobre el tráfico demujeres, no sólo las mujeres filipinas si no en general.
Con la campaña se logró salvar a algunas mujeres filipinas que se las habían llevado a EEUU. Una forma que tenía este comercio era el encontrar esposa por correspondencia, casarse por poder, llevarlas allá y ponerlas a trabajar como prostitutas. Eran como esposas cedidas por carta. En una investigación que se hizo en aquel entonces se descubrió que las tres principales mafias que hay en el mundo son: el tráfico de armas, de drogas y de mujeres.
También trabajanmucho el tema del cuidado de la salud de las mujeres y tienen equipos quemandan al campo para “chequear” la salud de las campesinas pobres. Gabriela está llevando adelante otras campañas. Puede ser interesante que sepan que lasmujeres participan en las listas de frentes para las elecciones en Filipinas. La idea es hacer entrar al parlamento a sectores que, como las mujeres, quedaban siempre marginados, porque el Parlamento siempre está ocupado por los viejos y tradicionales partidos de la oligarquía. Entonces se presentan frentes muy amplios, listas, uno de la mujer, otro de agrupaciones políticas, y según la cantidad de votos pueden llegar a sacar hasta tres representantes cada una de las listas, no más de eso. No son partidos, sólo listas. En la lista pueden estar personas que no son del mismo partido.
Gabriela formó un frente que es el Partido del Frente Gabriela y tiene dos representantes en el Congreso. Esto les ha permitido presentar muchos proyectos. Algunos han sido aprobados, por ejemplo el proyecto contra la tortura. Ahora hay una ley contra la tortura, falta que se cumpla pero es un paso.

